为了进一步促进经济发展和社会稳定,提高人口服务管理质量,实现对城市人口的科学管理、动态管理和长效管理,中央及各地政府逐步出台针对小区管理的政策。2019年3月,公安部发布了《全国公安机关加快社会治安防控体系建设行动计划》,加快推进立体化、信息化社会治安防控体系建设;之后于2019年7月印发了《全国公安机关社会治安防控体系建设指南》,其中提出通过建设智慧社区警务室、智慧安防小区,提升社区警务工作效能,提升社区治安防控水平。2019年12月,中央政法委研究制定了《全国市域社会治理现代化试点工作指引》,标志着市域社会治理现代化试点工作的正式启动,《工作指引》中明确提到“在老旧小区改造和新建小区过程中,推进智安小区建设,提升群众安全感”。可以看出,建设智慧安防小区,对于社会治安防控和基层社会治理都有着非常重要的意义。
1、实有人口“底数清,情况明”
智慧安防小区的建设,可实现居民身份信息登记由被动变主动,杜绝以往由流管工作人员、民警上门手工登记造成的效率低下、差错量大、数据更新不及时的问题,做到工作模式从“人工采”向“系统采、人监督”的转变,通过人脸道闸、门禁、智能门锁配合APP、小程序的应用,真正意义上实现了“来有注册、去有注销”的人员管理规则,可对常住人口、出租房屋、租客等多种对象进行管理,提供人口居住情况的动态信息,通过与人口库比对,将异常情况通过移动端下发至社区民警,指导社区精准警务,做到实时完善小区实口库,实现底数清、情况明的工作目标。
2、重点人员“不漏管,不失控”
通过智慧安防小区系统对小区内特殊和动向进行重点关注,及时了解异常情况;通过前端采集信息与系统数据碰撞运用,同时结合模型研判实现异常预警等功能。系统也可通过对目标布控的方式,提升对重点对象的管理能力,保障小区居民安全。
3、打造“零发案”小区
智慧安防小区系统通过视频监控、出入控制、AI研判等技术提升小区技防能力;通过治安信息宣传发布,加强居民心防;借助系统的报警指派,落实责任制,通过“谁主管、谁负责”完善小区安全人防、责任防,利用物联感知技术为小区物防提供助力,最终打造小区人防、物防、技防、心防、责任防的五防体系,从多个维度提升小区的治安防控能力,从多方面保障居民的生命、财产安全,全方位提升安全管理,最终构建一个最具安全感的平安小区。
4、业务应用“全闭环”
系统能及时发现小区的各项报警、预警信息,并可将报警、预警信息下发至对应区域的民警、网格员、物业等管理者APP、小程序或者移动终端,当事件处理完成后,需对处理结果进行反馈、拍照,结果保存至系统平台,实现业务闭环,并为事件处理复核提供依据。
5、居民服务“零跑腿”
智慧安防小区利用APP、小程序以及各种便民设施的利用,配合小区便民服务政策,通过系统来优化流程,为小区居民提供一站式、针对性服务,依托"一站式"便民服务窗口、微信小程序,强化公共服务职能,切实体现以人为本、服务居民的理念,做到"一处受理、联合服务",效克服了原来办事"进门多、问人多、跑腿多"的难题,有效的提升了服务的精准度,实现居民服务“零跑腿”的目标,使小区服务工作更具人性化。
此方案场景应用于封闭式小区、半封闭式小区、开放式农村、酒店式公寓的出入口,重点场所,沿街周边,小区内部公共区域等场景下人员、车辆信息感知和采集。
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